EuroWire , BRUXELLES : Lunedì l' Unione europea ha dato l'approvazione definitiva a una nuova piattaforma digitale per il reclutamento, progettata per mettere in contatto i candidati non UE residenti al di fuori del blocco con i datori di lavoro degli Stati membri che affrontano carenze di manodopera. Il Consiglio ha adottato il regolamento che istituisce il bacino di talenti dell'UE, completando l'iter legislativo dopo che il Parlamento europeo aveva approvato la misura il 10 marzo. Proposta per la prima volta dalla Commissione europea nel novembre 2023, l'iniziativa mira a sostenere le assunzioni internazionali in settori in cui gli Stati membri partecipanti affermano che il reclutamento e la mobilità interna all'UE non soddisfano pienamente la domanda.
In base al regolamento, la partecipazione degli Stati membri sarà volontaria e l'abbinamento tra domanda e offerta di lavoro tramite la piattaforma non sostituirà le procedure nazionali di immigrazione. I candidati extra-UE che riceveranno un'offerta dovranno comunque richiedere il permesso di soggiorno e di lavoro secondo le normative del paese in cui cercano impiego. La piattaforma ha lo scopo di fornire informazioni sulle fasi di reclutamento, sulle procedure legali di immigrazione e sui diritti dei lavoratori, compresi standard di reclutamento equi e condizioni di lavoro dignitose, fungendo da strumento di abbinamento piuttosto che da nuovo percorso legale che garantisca diritti di ingresso o di lavoro in tutta l' UE .
La legge stabilisce che il sistema coprirà i posti vacanti nei settori caratterizzati da carenza di personale e sarà aperto a candidati extra-UE in possesso delle competenze necessarie. Attribuisce inoltre un ruolo centrale ai punti di contatto nazionali nei paesi partecipanti, che guideranno datori di lavoro e candidati attraverso l'intero processo e forniranno informazioni su contratti di lavoro, previdenza sociale, tassazione, assicurazione sanitaria e, ove pertinente, ricongiungimento familiare e sostegno all'integrazione. Il regolamento stabilisce inoltre che i tirocini e gli apprendistati non devono essere pubblicizzati attraverso la piattaforma, in modo da focalizzare il sistema sull'occupazione stabile piuttosto che su tirocini formativi di breve durata.
Come funzionerà la piattaforma
L'accesso per i reclutatori sarà limitato ai datori di lavoro e ad altri soggetti legalmente stabiliti negli Stati membri partecipanti. Il regolamento consente la partecipazione di agenzie di lavoro interinale, agenzie di collocamento private e intermediari del mercato del lavoro, ma prevede anche misure di controllo volte a ridurre gli abusi. Le autorità nazionali e i punti di contatto possono sospendere o escludere in modo permanente i datori di lavoro o altri soggetti che non rispettano le norme, mentre i reclami relativi a pratiche di reclutamento sleali o violazioni del diritto del lavoro devono essere gestiti attraverso i meccanismi nazionali esistenti e inoltrati alle autorità competenti.
Per chi cerca lavoro, la piattaforma utilizzerà profili standardizzati contenenti dettagli personali e professionali necessari per l'abbinamento, tra cui qualifiche, esperienza lavorativa o di volontariato, competenze linguistiche, nazionalità, disponibilità e destinazioni preferite all'interno dell'UE . Il regolamento stabilisce che tali profili debbano essere utilizzati esclusivamente a fini di ricerca e abbinamento e conferisce ai candidati il diritto di modificare, eliminare o limitare l'accesso ai propri dati. I profili non consultati per un anno devono essere rimossi, con preavviso automatico, introducendo così una norma di conservazione dei dati in una piattaforma pensata per il reclutamento transfrontaliero.
Tempistiche e ambito legale
La Commissione europea ha ora il compito di sviluppare la piattaforma informatica, che, secondo il Consiglio, dovrebbe essere pienamente operativa entro il 2027. Il regolamento consente inoltre agli Stati membri di recedere dal sistema, con effetto nove mesi dopo la notifica e l'esclusione dalla piattaforma di nuove offerte di lavoro provenienti da tale paese una volta presentata la notifica. Nei suoi considerando, la legge cita le attuali e future carenze di manodopera e di competenze, nonché le tendenze demografiche, e afferma che le misure mirate esclusivamente alla forza lavoro nazionale e dell'UE potrebbero non essere sufficienti ad affrontare tali pressioni in tutto il blocco.
L'approvazione definitiva istituisce la prima piattaforma a livello di Unione europea dedicata a mettere in contatto i datori di lavoro con i candidati non appartenenti all'UE residenti al di fuori del blocco. La legge definisce un quadro comune per le garanzie in materia di reclutamento, i requisiti di informazione dei lavoratori e il coordinamento amministrativo, lasciando al contempo le decisioni in materia di permessi di ingresso, soggiorno e lavoro alle autorità nazionali, in base alle norme vigenti in materia di immigrazione. Consente inoltre ai candidati che hanno partecipato a partenariati per i talenti, accordi bilaterali o quadri nazionali delle competenze in paesi terzi di indicarlo nei propri profili, senza che tale informazione venga considerata un riconoscimento formale delle qualifiche.
L'articolo L'UE mette in sicurezza il bacino di talenti per eguagliare i lavoratori extra-UE è apparso per la prima volta su Dublin Chronicle .